第三幕：张展维掌舵行事脱序反对声大
足协秘书长悬缺一阵後，1999年9月16日在理事长黄石城公务出国当天，敲定由台北市北投区足球委员会总干事张展维(见下图)，暂代足协秘书长。这位1970年亚青国脚出身者，成为足协第一位「红裤子」出身的秘书长。
黄石城是在出国当天，与运作让他留任的一帮圈内人王玉西、张锦波、赵荣瑞、许朝乐、张展维等人会面後，由这几人直接推荐张展维出任秘书长，并当天指示宣传组主动公告秘书长出炉。
张展维多年来在基层担任教练工作，曾任台北市乔治工商教练，後来在北投区发展足球，在地方培训清江国小、衔接上北投国中再到复兴高中，期间并曾担任1990年及98年的中华青少年队教练之一，还有96年国家队的助教。
过去足协的会务运作，一直被足协理事王玉西批评是外行人在领导内行人，缺乏足球专业人士在组织内掌舵。张展维接秘书长，足坛期望以他30年来对足球的执着，能为国内足球带来成长，也寄语他打破为人诟病的集权派系色彩，把参与的机会和权利，散出给热心推展足运的足球人。
张展维上任不到三个月，便惊爆足坛，1999年12月14日在台北市青年杯足球赛中，他与胞弟张兆禄指导的复兴高中与泰北中学比赛，其儿子张钜煜被对方铲倒，兄弟俩冲入场内，对泰北球员陈炳鑫拳打脚踢，差点吃上官司，此风波在足坛议论纷纷，大家等着看身为足协掌舵者，如何自请处分!
随後在2000年1月3日，张秘书长的胞弟张兆禄带北投国中赴花莲参加全国青少年足球赛，又与高雄县前峰国中引发一场场外人士的群架风波。足坛的纪律，从秘书长自己违规进场打人开始，似乎便难以维持风纪，只要场上发生纠纷，人人会拿秘书长打人都没事为理由，一再逃过纪律处分一劫。
违规进场打人是其一，足坛最无法认同的是，张展维行事不遵照制度，协会运作流於一人当权主导下，引发代表队挟带黄鱼，国际裁判问题不尊重裁判委员会迳向国际足总告状，才有日後台北市裁判一度抵制全国比赛，以及足坛蕴酿集体摆免秘书长的积极行动。
第四幕：足球闹上立法院整个团结行动瓦解
2001年3月27日，足球的家务事闹上了立法院，立委李庆华主持一场连他也有点纳闷的批斗中华足协内部运作争议，主导这次举发的铭传队教练高庸，当场遭台湾省足协副会长刘福财反驳，破坏足球界曾历经一个多月来诚心整合的大团结行动。
这场李庆华在立法院召开的记者会，以「假国脚，真入学」举发中华足协弊端知多少，公开向媒体指陈足协运作上的不公平或违法情事，由铭传教练高庸主控，带领一批过去他在晨光队培训的球员壮声势，从亚青国脚选拔、财务运用未透明化，甚至个人私德问题，虽然振振有辞，举证中有不少属实，但足球界既然已整合过，并开出让张展维留任的必要条件，就是不愿家丑外扬，让外人看笑话。
1999年9月7日足协运作改组时，以台中为主导的一批人获悉可能由高庸出掌秘书长，立即在理监事会上强力挽留理事长黄石城继续执掌足协，并由他们推举张展维出任秘书长，在那一年多的会务推动，处理裁判、教练甚至球员等问题上，并未完全依照制度执行，引起当事者反弹，2001年2月13日全国五人制比赛前夕，先是台北市的裁判抵制活动，後有各地足球界起而发动罢免秘书长行动。
由台湾省足协副会长刘福财召集的全国足球代表聚集开会，从2月14日起先後经过四次的协调沟通会议，并於3月11日召集各地代表约30人达成共识，向黄理事长提出两个方案，第一案是请理事长直接撤换张秘书长，第二案是再给张秘书长机会，但必须贯彻大家提出的五点条件，主要包括今後一切运作回归制度化，裁判、教练选拔全权由裁委、技委会处理，定期召开理监事会、总干事联席会并强化干部人员，并另由刘召集人组织13人的谘询小组，协助足协进行各项运作。
